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    關于《湖北省托兒所幼兒園衛生保健管理實施辦法》的政策解讀

    解讀單位: 湖北省衛生健康委員會 解讀方式: 文字方式 關聯政策: 400866
    來源: 湖北省衛生健康委員會 發布日期: 2021年05月26日
     一、背景情況

    近幾年國家衛生健康委出臺了有關標準和管理規范,我省原來的《湖北省托幼機構衛生保健管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》)需作相應修訂,且已滿五年有效期限。為進一步加強和規范我省托兒所、幼兒園(以下簡稱“托幼機構”)衛生保健管理,提高托幼機構的衛生保健管理能力,預防兒童傷害,保障兒童身心健康,維護家庭幸福,我們在廣泛征求意見的基礎上,完成對原《實施細則》修訂,出臺此《湖北省托兒所幼兒園衛生保健管理實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)。

    二、主要內容

    《實施辦法》共8章34條,包括總則、衛生保健設施及人員配備、衛生保健工作主要內容、健康管理、衛生保健評價、監督與管理、獎勵與處罰、附則。第一章 總則。指出了本《湖北省托兒所、幼兒園衛生保健管理實施辦法》的制訂依據、適用范圍,明確了湖北省內各級各類托幼機構衛生保健工作管理職責以及縣級以上(含縣級,下同)衛生健康行政部門和縣級以上教育行政部門的相關管理工作。第二章 衛生保健設施及人員配備。明確了托幼機構的建筑、設施、設備、環境和提供的食品、飲用水及聘用衛生保健人員等有關標準、規范、規定和要求。第三章 衛生保健工作主要內容。明確了托幼機構衛生保健工作主要內容,根據兒童不同年齡特點,建立科學、合理的生活、營養、健康管理制度;制定與兒童生理特點相適應的體格鍛煉計劃,做好兒童多發病、常見病的預防工作,協助落實國家計劃免疫工作。第四章 健康管理。明確了托幼機構兒童入托(園)和在園兒童的健康檢查和分級管理職責、流程和要求以及新進職工及在崗工作人員健康檢查的負責機構。規范了《兒童轉園(所)健康證明》的出具和《托幼機構工作人員健康合格證》的簽發。第五章 衛生保健評價。明確了托幼機構衛生保健評價工作負責部門,統一了衛生保健評價程序。第六章 監督與管理。規定教育行政部門將衛生保健綜合評估作為重要內容納入托幼機構等級評審,明確了托幼機構衛生保健實行分級分類管理,強調了托幼機構衛生保健工作評價及監督檢查工作。第七章獎勵與處罰。在托幼機構衛生保健工作中,對認真執行本辦法給予表彰和獎勵。對違反本辦法的各種情形及處理原則分別進行了規定,維護了《實施辦法》的嚴肅性。第八章 附則。明確了本《實施辦法》由省衛生健康委、省教育廳、省市場監督管理局聯合解釋,于2021年3月1日正式實施,有效期5年,同時廢止原《實施細則》。

    《實施辦法》新增了《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》、《學校食品安全與營養健康管理規定》、國家衛生健康委《托兒所幼兒園衛生保健工作規范》等立法依據,增加并完善了相關內容。

    《實施辦法》明確了市場監督管理部門職責,進一步細化了衛生健康、教育及市場監督管理部門在托幼機構衛生保健工作中的任務與分工,操作性更強。

    為完善突發事件衛生應急工作機制,《實施辦法》增加了建立突發事件衛生應急工作機制,制定應急預案和管理制度,開展風險隱患排查整改,完善預警機制等工作要求。

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